我国现行税法体系主要由“实体法体系”和“程序法体系”构成。
1.实体法体系
年1月1日以后实际征收的18个税种。
增值税、消费税、关税、资源税、土地增值税、城镇土地使用税、企业所得税、个人所得税、房产税、车船税、印花税、契税、城市维护建设税、车辆购置税、耕地占用税、烟叶税、船舶吨税、环境保护税。
2.程序法体系
我国税收征管制度,是按照税收管理机关的不同而分别规定的:
(1)由税务机关负责征收的税种的征收管理,按照全国人大常委会发布实施的《税收征收管理法》及各实体税法中的征管规定执行。
(2)由海关负责征收的税种的征收管理,按照《海关法》和《进出口关税条例》等有关规定执行。
今明两天重点为大家讲解增值税的整个脉络及发展历程,我们先有一个感性的认识再去学具体的政策和计算时就不会那么难了,会游刃有余。毕竟基础不牢,地动山摇。
增值税是以销售货物、提供应税劳务、发生应税行为的增值额和货物进口金额为计税依据而课征的一种流转税。从理论上讲,增值税是以单位和个人生产经营过程中取得的增值额为课税对象征收的一种税。增值税思想在20世纪初就已出现,年美国耶鲁大学经济学教授亚当斯首先提出增值税说法,年法国正式提出了增值税这一全新的概念。法国推行增值税前实行的是按照流转额全额征收的传统营业税,这种营业税的特点是商品每经过一个流转环节就以销售额全额征一道税,税负随流转环节增加而递增。传统营业税的这一特点,导致了同一商品的税收负担随生产或流通环节的多少而不同。生产或流通环节越多,商品的税收负担就越重,反之,税收负担就越轻。
法国针对营业税的重复征税问题进行了一系列的改革和完善,年对营业税征收推行税款抵扣制。其计税原理是以每一生产经营环节发生的货物或劳务的全部销售额为计税依据,按适用税率先计算整体税负,同时对生产经营活动中投入物的已纳税款允许扣除,征税的对象就为生产经营活动中新增的那部分价值。法国将完善后的营业税称为增值税。
法国的增值税有效地解决了传统营业税的重复征税问题,20世纪70年代以后在全球迅速推广。目前,已有多个国家和地区开征了这一税种,增值税征税范围大多覆盖所有货物、劳务,但是美国没有增值税,美国大部分州有销售税。20世纪70年代以后,增值税能在较短的时间内被世界上大多数国家采用,与其特点密不可分。
增值税最早的萌芽出现在美国,而把它真正付诸实施的是法国(由原来营业税的概念转变为增值税的概念),但是,到目前为止,包括法国在内,世界上没有任何一个国家能够做到全行业都征增值税。因为增值税的执行要求太严格了。为什么说它好呢?因为增值税是一个道道环节征,道道环节抵的状态。所以任何一个国家如果想打通增值税的链条,它就需要每个企业的上下游都有销项、有进项,这样才能让企业的税负保持稳定,让最终的消费者没有承担过多的税负。倘若税率过高、抵扣环节不顺畅,所有增值税的税款最终都由消费者来承担,那么就非常不利于社会发展。
我们知道,增值税实行价外税制度:透明度高,依照税收与价格的关系,增值税属于价外税,即税款不包含在价格内,作为计税依据的价格仅由生产成本加上平均利润构成,购进业务可抵扣的进项税额也不计入成本费用,增值税应纳税额不计入当期损益,与企业的利润计算无关。增值税属于价外税,因此税收的变动不直接影响商品的价格和企业利润,价外税课征的重点是消费者,税收透明度高。
小亿公司是销售计算器的商贸企业,过去增值税税率17%,定价元的计算器价税合计是元;现在增值税税率变成13%,同样定价元的计算器价税合计是元。但是税率的变化并不会影响它元的价格,即使是打折,元的计算器卖90元,这个定价只取决于它的成本和平均利润率,与增值税毫无关系,在会计核算上,我们也是只用“应交税费”这一个科目去核算增值税这个价外税。所以,我们要记住,价外税与价格无关,也不影响利润。
A公司是一家钢材厂,花了万购进钢材,加上26万的进项税,一共花了万,但是由于疫情的影响,无法出口,也无法内销,货都在仓库里堆着,这种情况下,怎么能说对利润没有影响呢?
增值税,在设计这个税制时,就没有考虑到卖不出去这个行为,它认为你既然能买进来钢材,你就一定能把它做成钢丝/钢钉卖出去。假设以万卖出加工好的钢丝时,买方除了给你万的价款,还会给你39万的增值税税款。你看,对于A公司这39万的销项减去当初26万的进项,多余的13万交给税务局,正好是本环节的增值额(-=万)所对应的增值税13万。但是如果A公司破产了,这批万元的钢材卖不出去了,这时连同当初交的增值税26万就是会影响利润,也就是相当于A公司承担了这笔货物连带的增值税损失。而正常情况下,增值税税制的设计是认为社会是再生产的过程,购进的原材料是不会卖不出去的,所以最终不会影响利润。
《财政部税务总局关于完善资源综合利用增值税政策的公告》(财政部税务总局公告年第40号)
主要内容:
1、从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源,可以选择适用简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税,或适用一般计税方法计算缴纳增值税。
2、除纳税人聘用的员工为本单位或者雇主提供的再生资源回收不征收增值税外,纳税人发生的再生资源回收并销售的业务,均应按照规定征免增值税。
3、增值税一般纳税人销售自产的资源综合利用产品和提供资源综合利用劳务,可享受增值税即征即退政策。
4、符合本公告规定的增值税即征即退政策,也可选择适用免征增值税政策;一经选定,36个月内不得变更。
5、本公告自年3月1日起执行。