国家税务总局
近日发布公告
自年6月1日起
全面推行财产和行为税合并申报
自年5月1日起
海南、陕西、大连、厦门四地
开展增值税、消费税
分别与城市维护建设税、
教育费附加、地方教育附加
申报表整合试点
国家税务总局关于简并税费申报有关事项的公告国家税务总局公告年第9号为贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，深入推进税务领域“放管服”改革，优化营商环境，切实减轻纳税人、缴费人申报负担，根据《国家税务总局关于开展年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的意见》（税总发〔〕14号），现将简并税费申报有关事项公告如下：一、自年6月1日起，纳税人申报缴纳城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税中一个或多个税种时，使用《财产和行为税纳税申报表》。纳税人新增税源或税源变化时，需先填报《财产和行为税税源明细表》。《废止文件及条款清单》所列文件、条款同时废止。二、自年5月1日起，海南、陕西、大连和厦门开展增值税、消费税分别与城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加申报表整合试点，启用《增值税及附加税费申报表（一般纳税人适用）》、《增值税及附加税费申报表（小规模纳税人适用）》、《增值税及附加税费预缴表》及其附列资料和《消费税及附加税费申报表》，《暂停执行文件和条款清单》所列文件、条款同时暂停执行。特此公告。国家税务总局年4月12日
什么是财产和行为税合并申报？
为什么要简并税费申报？
怎么进行申报？
一起来看解读
Q1：什么是财产和行为税合并申报？财产和行为税合并申报，通俗讲就是“简并申报表，一表报多税”。纳税人在申报多个财产和行为税税种时，可在一张纳税申报表上同时申报。对纳税人而言，可简化报送资料、减少申报次数、缩短办税时间。财产和行为税合并申报的税种范围包括：城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税。城市维护建设税是增值税、消费税的附加税种，与增值税、消费税申报表整合，不纳入合并申报范围。
Q2：为什么要简并税费申报？一是优化办税流程。合并申报对申报流程优化改造，将10个税种申报统一到一个入口，有利于解决“入口多、表单多、数据重复采集”等问题。二是减轻办税负担。新申报可实现已有数据自动预填，大幅减轻纳税人填报负担，降低纳税人申报错误概率。三是提高办税质效。利用信息化手段实现税额自动计算、数据关联比对、申报异常提示等功能，可有效避免漏报、错报，确保申报质量。
Q3：怎么进行税费申报？财产和行为税合并申报——各税种统一采用《财产行为税纳税申报表》。纳税申报前，需先维护税源信息。信息没有变化的，确认后直接进行纳税申报；税源信息有变化的，通过填报《税源明细表》数据更新维护后，进行纳税申报。增值税、消费税及附加税费申报——新启用的《增值税及附加税费申报表（一般纳税人适用）》等表单中，附加税费申报表作为附列资料或附表，纳税人在进行增值税、消费税申报的同时完成附加税费申报。
Q4：怎么提供税源信息？对于城镇土地使用税、房产税、车船税等稳定税源，可以“一次填报，长期有效”。对于耕地占用税、印花税、资源税等一次性税源，纳税人可在发生纳税义务后，立即填写税源明细表，也可在申报时填报所有税源信息。
Q5：必须一次性申报完毕吗？合并申报不强制要求一次性申报全部税种，纳税人可自由选择一次性或分别申报当期税种。
Q6:各税种纳税期限不一致，能合并申报吗？可以合并申报。按期申报但纳税期限不同的税种——例如，某企业按季度缴纳城镇土地使用税，按月汇总缴纳印花税，则在4月征期内，该企业可以合并申报一季度城镇土地使用税和3月份印花税。按期申报与按次申报的税种——例如，某企业按季度缴纳城镇土地使用税，3月15日收到自然资源主管部门办理占用耕地手续的书面通知，则在4月征期内，该企业可以合并申报一季度城镇土地使用税和3月15日耕地占用税。
Q7：合并申报对房地产交易税收申报有影响吗？财产和行为税合并申报后，不动产登记办税有关申报表单仍可继续使用。
Q8：什么时候开始实施？在先期试点基础上，年6月1日起，全国纳税人申报财产和行为税时，进行合并申报。年5月1日起，在海南、陕西、大连、厦门4个省市开展增值税、消费税分别与附加税费申报表整合试点。税务总局将根据试点情况，年适时在全国推开。
来源：国家税务总局